优质的营商环境是培育新质生产力的摇篮。近年来,烟台黄渤海新区以政策支持企业、以服务方便企业,开足马力推动营商环境向“新”而行,为新质生产力的涌现提供肥沃土壤,为经济发展注入新的动力源泉。
“标准地”助力项目建设驶入“快车道”
高耸的塔吊伸展着有力的臂膀、大型挖掘机挥舞着铲斗……走进烟台力华大圆柱储能电池项目一期现场,火热的建设场景映入眼帘。
“去年9月15日项目进行土地收储;11月27日完成土地规划许可证下发;同年12月7日完成土地证下发;今年2月,项目拿到了施工许可证;目前,项目车间预计6月底封顶……”烟台力华电源科技有限公司基建总监李洋细数着项目建设过程。
据悉,该项目入选2024年省重大项目名单,总投资100亿元,主要建设办公楼、研发楼、电芯车间、化成车间、模组PACK车间等,新上全自动储能电池生产线,专注生产“46直径系列”大圆柱电池,产品在低温性能、能量密度、热失控管理、循环寿命、电芯内阻等方面达到国内领先水平。
黄渤海新区深入开展的“标准地”改革,是力华项目顺利、快速推进的决定性因素之一。近年来,黄渤海新区实行“全链条全周期供地管理模式”,探索“带方案出让”等举措,完善项目“拿地即开工”制度,解决项目用地前后众多繁杂问题,实现项目快开工、快建设、快投产,为企业带来实实在在的利好。
目前,黄渤海新区已完成对生物医药园区、化学工业园区等重点园区的区域评估,共推出工业“标准地”80宗,面积约8106亩。
“拿地即开工”升级4.0,项目建设按下“快进键”
“‘拿地即开工’4.0版,让建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证‘四证齐发’,操作更简洁、审批速度更快了。”5月28日,万华化学—河海综合智慧能源项目(一期)项目负责人刘锐接过四本崭新的证件,喜悦之情溢于言表。
据悉,“拿地即开工”4.0版是对原审批模式的迭代升级。该方案进一步扩大了“拿地即开工”的适用范围,从原来只适用于工业项目,扩大至所有省、市、区级重点项目、城建重点项目、“双招双引”重点项目以及涉及民生、棚改等项目。
“已确定建设内容的项目建设单位可以在土地出让完成前的准备阶段,申请先行开展项目各项准备工作,包括确定勘察设计单位、地质勘探、设计试桩、方案和施工图设计、确定施工监理单位和施工现场临时水电等。”相关负责人表示。
“拿地即开工”政策机制,是改革工程建设项目审批效能的创新举措。表面看是“四证齐发”“同时出炉”,实际上是各职能部门把政策服务做在审批前,持续优化营商环境,将企业的“等地期”变为“加速期”。
审批过程中,相关部门加强项目前期策划生成和业务协同,在项目建设单位签订土地出让合同后,同步进行方案、施工图联合审查和各审批事项的提前介入。汇总至末端,在1个工作日内做到建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证齐发”,确保项目拿地即可开工建设。
“下一步,我们将继续提升跨部门协作效率,将审批时限再压缩。同时,将项目开工涉及的审批事项和证照更多融入‘拿地即开工’审批新政中。”相关负责人表示。
服务专员“全程帮”,项目建设“加速跑”
“对企业来说,时间就是金钱。我们与企业负责人保持密切联系,企业有什么困难,我们第一时间帮忙解决。”前不久,黄渤海新区建设交通局企业服务专员在得知烟台港西港区30万吨原油码头二期建设因办理港口经营许可证可能耽搁项目投产后,立即开展“一对一”审批跟踪服务,将原本20天的审批流程缩短至半天。
该企业服务专员的贴心服务只是黄渤海新区374名企业服务专员工作的缩影。为进一步优化升级“最后一公里”服务,不断提升企业“获得感”,黄渤海新区印发《实行企业服务专员制度工作方案》,明确工作目标、任务安排、运行机制,建立起常态化、专业化、精准化企业服务机制,助力营商环境再提升、再优化。
“我们强化顶层设计,建立大综合、大服务体系,构建‘1+1+10+6’工作机制。”相关负责人解释道,通过成立“全区产业发展及企业服务委员会”,统筹调度指挥企业服务工作,下设“企业发展综合服务中心”,搭建“惠企达”“政企通”及企业综合服务平台,成立10个领域专项小组,组建6支专项服务队,协力解决企业各类困难,支持企业转型升级,促进项目落地达效。
目前,黄渤海新区企业服务专员已实现规上工业企业全覆盖。今年以来,共为规上企业协调解决问题50余个,在一次次排忧解难中,推动高质量发展不断取得新成效。
“优化营商环境,不仅要有好政策,也要有好服务助力。”黄渤海新区经发科创局相关负责人表示,下步,将加快推进企业发展综合服务中心实体化运作,健全信息共享机制,加快行业研判信息、企业问题和需求信息等资源汇聚共享互通,以高质量的服务和精准的措施,助推经济社会高质量发展。
来源:黄渤海新区