日前,烟台宝星电子有限公司承接路口红绿灯安装项目,项目负责人李梦洁观看了“VR实景”视频,详细了解了项目勘验标准和要点,随后,顺利完成了现场勘验。“非常简单,只需对着‘VR实景’复制就行了,不明白的地方还有语音和文字解释,特别人性化。”李梦洁说。
这是黄渤海新区行政审批局创新现场勘验服务模式,帮助企业纾困解忧的一个缩影。近年来,黄渤海新区以提高行政审批现场勘验效率为突破口,锚定前端辅导、中端体验、后端服务“三维”发力,进一步创新和规范勘验工作方式及流程,打造“全链条”勘验服务模式,不断优化提升行政审批和政务服务水平。
加强“前端指导”,提前介入助推审批“少走弯路”
“上午只是打了个咨询电话,下午工作人员就赶到公司,从资料准备、审批流程、现场要求等多个角度给我们进行指导,不到30分钟就办理好了业务,让我们对项目快速落地投产有了很大信心!”日前,尚翼康复中心项目负责人董希波对黄渤海新区行政审批局的“勘前辅导”服务给出了高度评价。
为精准服务企业,提升审批服务效能,黄渤海新区行政审批局聚焦市场主体和群众需求,编制导向明确、操作性强、可量化的《行政审批现场勘验标准》。
为精准服务企业,提升审批服务效能,黄渤海新区行政审批局聚焦市场主体和群众需求,编制导向明确、操作性强、可量化的《行政审批现场勘验标准》。
“在申请方提交申请前,我们就利用远程在线视频勘验平台开展在线视频预勘,对申请方的场地设计、装修施工等方面进行业务辅导,指导申请人严格按照标准和要求进行设计、建设和装修,进一步优化布局,完善操作流程,使申请人少走弯路,节省时间和资金。”黄渤海新区行政审批局副局长崔海波介绍。
同时,黄渤海新区行政审批局打破传统先受理、后勘验的审批顺序,将现场勘验环节由业务受理后移至受理前,申请人在材料准备阶段即可申请现场勘验,行政审批部门受理后当场作出行政许可决定,实现“即来即办”。
目前,通过前置勘验办理业务共1367笔,平均承诺办理时限由3.2个工作日压缩为1个工作日,大幅提高办事效率和现场通过率,为企业开办、项目开工赢得了宝贵时间。
优化“中端体验”,三级分类助力勘评“一次办好”
“从事前审批、到事中监管、再到事后验收,‘审管联动’机制优化了审批流程,半天时间就帮助我们完成了勘验。”前不久,天马维拉斯老年培训学校申请了“校外培训机构设立审批”,针对此类事项,黄渤海新区行政审批服务实施了“审管联动”勘评模式,联合区内主管部门,共同开展了现场勘评,部门各司其责、一次告知,过程共同参与、结果一表共用。
勘评“一次办好”,得益于黄渤海新区创新勘评分类审批服务,通过系统梳理、综合论证行政许可事项,确定公共场所卫生许可、劳务派遣经营许可等94个需要勘评事项,按照“低、中、高”三级风险程度,对勘评事项进行分类。
勘评“一次办好”,得益于黄渤海新区创新勘评分类审批服务,通过系统梳理、综合论证行政许可事项,确定公共场所卫生许可、劳务派遣经营许可等94个需要勘评事项,按照“低、中、高”三级风险程度,对勘评事项进行分类。
据悉,针对50个低风险事项,黄渤海新区首次将信用评级作为重要指标嵌入勘验流程,筛选信用评价高的企业确定为“信用勘评”适用主体并制定《信用勘评管理办法》,实行“预勘验”“承诺勘”“联合勘”等3类信用勘评服务模式。截至目前,已组织完成“信用勘评”720余次。
“针对17个中风险事项,黄渤海新区建立行业审批与主管部门‘全过程参与’机制,行业主管部门现场参与勘验、评审全过程,实现‘进一次门、查多项事’,为企业节省时间50%以上。”相关负责人表示,针对27个高风险事项,黄渤海新区依托市级搭建的勘验评审专家库,在现场勘验的基础上,引入专业化评审,评审材料“网上传递、线下邮寄”,评审现场“视频连线、远程指导”,勘评一次性通过率由原来的不足60%提升至90%以上。
升级“后端服务”,增益审批实现业务“秒批拿证”
为全面优化现场勘验后续服务流程,创新勘验形式,最大限度提升企业群众获得感和满意度,黄渤海新区升级“后端服务”,实现业务“秒批拿证”。
“《民办非企业登记证书》马上就要到期,我们人手不足,无法抽调人员去办理手续。没想到工作人员对我们公司进行‘云端换证’,10分钟就办理好了业务,帮了我们大忙。”日前,黄渤海新区行政审批局接到征和金融纠纷调解中心诉求后,主动与企业沟通,为企业提供在线核验服务,很快就解决了企业难题。
“针对前期已通过勘验审批的单位,我们选取可操作性强,且不涉及安全生产、社会民生等敏感领域的审批事项,实行‘云端换证’。平均踏勘时间由原来的180分钟压缩为30分钟,方便企业快速换证。”相关负责人介绍,此外,黄渤海新区还将审批中现场踏勘、审核、许可决定、制证和送达5个环节进行有机整合,对线上申报、材料预审通过的业务,通过现场勘验后当场作出同意许可决定,签发并送达行政许可证件,实现“勘验即发证”。
“在行政许可事项办结后,我们立即向主管部门推送行政许可信息,确保‘审批+监管’全流程闭环管理。对已经完成业务办理的单位进行跟踪回访,了解其在业务办理中的满意度,并征求企业群众意见和建议,目前已吸收采纳并研究制定改进举措13条,有效促进政务服务工作效能提升。”相关负责人表示。
来源:黄渤海新区